1.2.2. Set di caratteri e codifiche (Character Sets and Encodings)

Un insieme simile di considerazioni si applica ai set di caratteri e alle codifiche. Gli URN, specialmente gli URN che verranno utilizzati come identificatori rivolti agli utenti, dovrebbero essere convenienti da usare nelle lingue locali e nei sistemi di scrittura, facilmente specificabili con un'ampia gamma di tastiere e convenzioni locali, e inequivocabili. Ci sono compromessi tra questi obiettivi, ed è impossibile al momento vedere come un insieme semplice e facilmente comprensibile di regole possa essere sviluppato che sia ottimale, o anche ragionevole, per tutti gli URN. La discussione nella Sezione 2.2 definisce un framework generale che dovrebbe rendere possibile l'analisi e l'elaborazione generalizzate ma fa anche raccomandazioni sulle regole per i singoli spazi dei nomi URN.